Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные родительских прав;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

В соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Постановление Российской Федерации от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»):

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;

справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Документы, указанные в абзаце десятом настоящего пункта, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.

 Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение, заявление и документ, предусмотренный абзацем тринадцатым пункта 4 настоящих Правил.

 

Система социальной поддержки семей Кузбасса (2018 год)

Меры социальной поддержки семей с детьми дошкольного возраста

1. Предоставление увеличенного размера компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, семьям работников, погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве угледобывающих предприятий, военнослужащих, сотрудников правоохранительных и иных государственных органов, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей; но не более 400 рублей в месяц.

2. Предоставление денежной компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации семьям,  имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области (от 20 до 70 %).

3. Ежемесячная денежная выплата в размере 2 тыс. рублей гражданам, воспитывающим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и претендующим на прием ребенка (детей) в детский сад. Получатели данной льготы: полные семьи, имеющие детей-двойняшек, одинокий родитель (законный представитель), студенческая семья (среднедушевой доход семьи не должен превышать величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кемеровской области).

Меры поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида

1. Скидка 50 % на проезд автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) в пределах Кемеровской области, бесплатный проезд городским пассажирским транспортом и автомобильным транспортом пригородного сообщения.

2. Освобождение от внесения родительской платы за содержание детей-инвалидов в детских садах.

3. Ежегодная денежная компенсация расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы семьям, состоявшим на учете по обеспечению транспортными средствами до 1 января 2005 г. в органах социальной защиты населения и владеющим транспортными средствами, пригодными к эксплуатации (2 тыс. руб.).

 4. Ежемесячное пособие на детей-инвалидов в размере 500рублей, на ребенка-инвалида одинокой матери и ребенка-инвалида из неполной семьи – 720 рублей.

5. Снижение на 50 % размера оплаты жилья и коммунальных услуг.

6. Предоставление специализированного компьютерного оборудования детям-инвалидам для дистанционного обучения.

7. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности за счет субвенций из областного бюджета.

8.  Члены семей, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, имеют право на  бесплатное предоставление в собственность земельных участков  под объектами индивидуального жилищного строительства.

9. Члены семей, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, для целей индивидуального жилищного строительства имеют право на первоочередное приобретение  в аренду земельного участка без проведения торгов.

Социальная поддержка приемных и опекунских семей

1. Ежемесячное вознаграждение одному из приемных родителей в размере 4 тыс. рублей. За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 650 рублей.

2. Доплата 625 рублей в месяц приемной семье, проживающей в сельском населенном пункте.

3. Единовременное социальное пособие в размере 20 тыс. рублей приемной семье за каждого приемного ребенка.

4. Единовременное социальное пособие в размере 100 тыс. рублей приемным семьям, взявшим на воспитание детей-сирот из числа детей-инвалидов, имеющих стойкое нарушение функций организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, III или IV степени, и находившихся в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях.

5. Ежемесячное пособие детям-сиротам, находящимся под опекой (попечительством), составляет:

– на ребенка в возрасте до 10 лет – 5 тыс. 100 рублей;

– на ребенка в возрасте от 10 до 18 лет – 6 тыс. рублей;

– на ребенка-инвалида, независимо от возраста – 7 тыс. рублей.

6. Единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот, на каждого усыновленного ребенка. 

7. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и топлива, в размере 30 %  опекунам (попечителям), приемным родителям на каждого принятого под опеку (попечительство), в приемную семью ребенка. 

8. Денежное поощрение в размере 3 тыс. 250 рублей в месяц лицу, являвшемуся приемным родителем и продолжающему оказывать поддержку бывшему приемному ребенку:

 – в период получения ребенком общего образования (от 18 до 20 лет);

– в период получения им профессионального образования по очной форме обучения (от 18 до 23 лет).   

Размер денежного поощрения увеличивается на 650 рублей за воспитание каждого бывшего приемного ребенка-инвалида и ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

9. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые находились под попечительством (у приемных родителей) и продолжают после достижения 18-летнего возраста проживать у бывшего попечителя или бывшего приемного родителя и обучаться в общеобразовательном учреждении до достижения 20 лет, имеют право на получение ежемесячного социального пособия в размере 4000 рублей в месяц.

10. Полностью  освобождены от платы за содержание ребенка в детском саду законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Медицинское сопровождение материнства и детства

1. Семьи, имеющие детей страдающих онкологическими заболеваниями, получают ежемесячные денежные выплаты.

2. Бесплатное обеспечение детей в возрасте до 3 лет из малообеспеченных семей специальными молочными продуктами детского питания.

3. Для детей в возрасте до 6 лет из многодетных малообеспеченных семей предусмотрено бесплатное лекарственное обеспечение.

4. Двукратный бесплатный проезд для беременных в перинатальные центры области с целью проведения перинатального консультирования и обследования.

5. Материальное поощрение женщин, родивших в первые сутки Нового года, Рождество, 8 Марта, в День матери, Международный день защиты детей и другие знаменательные даты.

6.  Улучшение жилищных условий семьи в связи с рождением троих и более детей одновременно (в результате многоплодной беременности) за счет средств областного бюджета – предоставление социальной выплаты в размере расчетной стоимости жилья (по 18 кв. м на каждого члена семьи).

7. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, бесплатно по рецептам врачей выдаются лекарственные препараты по перечню и в порядке, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области (закон Кемеровской области от 14.12.2010 № 124-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних»).

Социальная поддержка семей

Для всех малообеспеченных семей:

– материальная помощь семьям, воспитывающим детей – выпускников общеобразовательных школ – в размере 10 тыс. рублей (акция);

 – ежемесячное пособие на ребенка составляет 310 рублей, на детей одиноких матерей и детей из неполных семей – 560 рублей, на ребенка-инвалида – 500 рублей, на ребенка-инвалида одинокой матери и ребенка-инвалида из неполной семьи – 720 рублей.

Для малообеспеченных многодетных семей:

1. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов.

2. Ежемесячная денежная выплата на хлеб в размере 60 рублей на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, за исключением детей, на которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка.

3. Ежеквартальная денежная выплата (от 500 до 1 тыс. рублей в зависимости от количества детей и статуса семьи).

4.  Первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации.

5. Бесплатное питание один раз в день в период обучения для обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях (50 рублей в день).

6. Один раз в месяц бесплатное посещение парков культуры и отдыха, государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области, а также выставок, организуемых в них.

7. Бесплатный проезд для обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении.

8. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) в них третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2018 г., до достижения ребенком возраста 3 лет. Размер ежемесячной денежной выплаты в 2018 году –9306 рублей.

В рамках областной акции «Первое сентября – каждому школьнику» оказание помощи семьям, воспитывающим детей-школьников, на сумму 5 тыс. рублей, для семей, воспитывающих четырех и более детей школьного возраста, на сумму 10 тыс. рублей.

Независимо от доходов многодетной семьи:

1.  Ежемесячная денежная выплата в размере 1 тыс. рублей.

2. Бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при условии проживания в Кемеровской области не менее трех лет. 

3. Предоставление  компенсации затрат связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

4.Областной материнский капитал на  улучшение жилищных условий (приобретение жилья, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства),  при рождении (усыновлении) в семье третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1.01.2011 года. Мера предоставляется семье в дополнение к федеральному материнскому капиталу.

5. Предоставление жилых помещений коммерческого использования в муниципальных «доходных» домах, стоимость аренды которых в 6–7 раз ниже рыночной.

6. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности за счет субвенций из областного бюджета.

Для многодетной матери, имеющей пятерых и более детей (а также приемному родителю, взявшему на воспитание пять и более детей-сирот):

1.  Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

2. При достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), а также обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями.

3. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) в любом населенном пункте Кемеровской области, на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения в пределах Кемеровской области.

4. Снижение на 50 % стоимости оплаты проезда в железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.

5. Ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания.

6. Ежемесячная денежная выплата в размере 120 рублей абонентам сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии).

7. Ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу

по предоставлению проводного радиовещания.

8.   Пенсия Кемеровской области матерям, удостоенным звания «Мать-героиня» или награжденным орденом «Материнская слава» независимо от степени (900 рублей и 770 рублей соответственно).

Жилищные займы

Законом Кемеровской области от 16.05.2006 № 58-ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат

на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования» и законом Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ «О предоставлении займов и социальных выплат многодетным семьям» предусмотрены следующие виды займов:

– молодым семьям – с первоначальным взносом в размере 10 %, сроком на 20 лет, под 5 % годовых;

– многодетным семьям – без первоначального взноса, без процентов, сроком на 20 лет;

– семьям с детьми-инвалидами – с первоначальным взносом

в размере 10 %, без процентов, сроком на 20 лет;

– одиноким матерям (отцам) – без первоначального взноса, без процентов, сроком на 20 лет;

– также данным категориям граждан предусмотрено предоставление социальных выплат в размере 35 % от расчетной стоимости жилья.

Законом Кемеровской области от 28.01.2010 № 13-ОЗ «О займах молодым семьям в 2010–2017 годах» предусмотрен заем молодым семьям, имеющим заслуги перед Кемеровской областью, – без первоначального взноса, без процентов, сроком на 20 лет.

Согласно Закону Кемеровской области от 21.07.2014 №75-ОЗ «О предоставлении социальных выплат для приобретения жилых помещений отдельным категориям многодетных семей», многодетные семьи, в которых родилось трое и более детей в результате многоплодной беременности имеют право на социальную выплату для приобретения жилого помещения.

Награды Кемеровской области

В знак признательности и уважения к подвигу материнства, служению семье и укреплению семейных ценностей в Кузбассе учреждены медали «За достойное воспитание детей», «Материнская доблесть». К наградам представляются родители, образующие социально ответственную семью, ведущие здоровый образ жизни, обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном воспитании детей, полное и гармоничное развитие их личности, подающие пример в укреплении института семьи.

Медаль «Материнская доблесть»

Медалью «Материнская доблесть» награждаются матери, родившие и достойно воспитавшие троих и более детей. Медалью могут быть награждены матери, воспитавшие ребенка (детей), имеющего (имеющих) заслуги перед обществом либо достигшего (достигших) высоких успехов в любой из сфер жизнедеятельности.

Медаль «За достойное воспитание детей»

Медалью «За достойное воспитание детей» награждаются граждане за воспитание детей достойными гражданами Российской Федерации, организацию воспитательной работы с подрастающим поколением в Кемеровской области.

 

 

Прикрепленные файлы: